معرفی و مفاهیم
تعاریف عناوین
استاندار:
اداره امور هر استان به عهده یک نفر مامور عالیرتبه کشوری بنام استاندار واگذار می شود که در حدود مقررات و قوانین جاری مملکت بر فرمانداران، بخشداران و مسئولان ارگانها و نهادهای حوزه ماموریت خود باستثنای مقامات قضایی نظارت عالیه دارد. استانداران در قلمرو ماموریت خود نمایندگان عالی دولت محسوب می شوند و مسئولان اجرای سیاست عمومی دولت در حوزه ماموریت خود هستند و در کلیه امور اجرایی استان نظارت تام و عالیه دارد. استانداران همانند سایر ماموران در استان تابع مقررات و نظام اداری هستند. استاندار طبق قانون استخدام کشوری خارج از کادر است و بالاتر از معاون وزیر کشور است و عملا یک مامور عالی وزارت منصوب می گردد.
فرماندار:
فرماندار در حوزه ماموریت خود نماینده دولت و مسئول حفظ سیاست عمومی است و ریاست عالیه بر سایر ادارات و حق نظارت بر تمام حوزه ماموریت خود دارد.
بخشدار:
– بخشدار کسی است که از طرف وزیر کشور در بخش زیر نظر فرماندار انجام وظیفه می نماید (فرهنگ لغت معین).
– بخشدار کسی است که امور یک بخش را تحت نظر فرماندار بعهده دارد (دهخدا).
– اداره امور هر بخش بعهده یک مامور وزارت کشور بنام بخشدار است (وزارت کشور).
اهداف و وظایف
هدف:
اجرای سیاست عمومی دولت در داخل کشور از طریق هماهنگ ساختن فعالیتهای مختلف موسسات دولتی و محلی در استانها ، شهرستانها ، بخشها و دهستانها و دهات مختلف و همچنین برقراری و حفظ و نظم امنیت داخلی و انجام انتخابات عمومی ( ریاست جمهوری – مجلس شورای اسلامی ، مجلس خبرگان) و سایر انتخابات محلی در سراسر کشور.
وظایف کلی
- ۱- اجرای سیاست عمومی دولت در سراسر کشور
- ۲- نظارت در کار وظایف ماموران کشوری در استانها – شهرستانها
- ۳- حفظ امنیت و انتظامات در سراسر کشور
- ۴- حفظ و مراقبت مرزها و انتظام ورود و خروج اتباع ایران و خارجی و ورود و خروج کالا در مرزها
- ۵- انجام امر انتخابات عمومی
- ۶- نظارت بر عمران شهرها و روستاها و سعی در بالا بردن سطح زندگی عمومی و تامین رفاه و آسایش عمومی
- ۷- کمک و مساعدت در بسط آموزش و پرورش عمومی به خصوص در روستاها و نقاط مرزی کشور از طریق سازمانهای مربوطه.
- ۸- کمک و اقدام لازم در جلوگیری از بروز بلایات طبیعی از قبیل حریق ، سیل و غیره و مساعدت به آسیب دیدگان از طریق آموزش عمومی و استفاده از کلیه امکانات سازمانهای مربوطه.
- ۹- نظارت عمومی در اجرای قانون شهرداری
- ۱۰- اجرای مقررات مربوط به وظیفه عمومی در سراسر کشور
- ۱۱- تهیه و تنظیم آمار نفوس از طریق ثبت هویت و وقایع اربعه کلیه اتباع ایرانی در داخل و خارج برای استفاده عمومی و کمک در پیشرفت عمران و آبادی
- ۱۲- اشتراک مساعی با سازمانهای مربوطه جهت انجام طرحهای عمران محلی
- ۱۳- نظارت بر امر تامین خوار و بار و مایحتاج عمومی
وزارت کشور:
این وزارت در زمان ناصرالدین شاه تاسیس و در سال ۱۳۱۰ اساسنامه آن بنام وزارت داخله به تصویب رسید.
اهداف وزارت کشور:
- ۱- حفظ نظم و امنیت در سراسر کشور
- ۲- تامین آزادیهای سیاسی و اجتماعی در چهار چوب قوانین
- ۳- اجرای سیاست عمومی دولت به منظور پیشبرد برنامه های سیاسی ، فرهنگی و اجتماعی
- ۴- حفظ دست آوردهای انقلاب اسلامی با مشارکت مردم
- ۵- نظارت بر اداره نقاط کشور از طریق استانداران ، فرمانداران و بخشداران
- ۶- شناسایی هویت افراد
- ۷- رفع بحرانهای ناشی از حوادث غیر مترقبه
وظایف وزارت کشور:
- ۱- مسائل امنیتی و انتظامی
- ۲- مسائل سیاسی و اجتماعی
- ۳- مسائل عمرانی و شهرداریها
